У Чернівцях Лабораторія демократичних трансформацій, спільно з «Реанімаційним Пакетим Реформ» та Громадським Рухом ЧЕСНО провела круглий стіл на тему «Дорожня карта реформ для майбутнього парламенту», де громадські діячі представили покрокові плани впровадження реформ у державній службі, медицині, виборів та ряду інших важливих галузей.
У заході взяли участь державні службовці, експерти «Реанімаційного Пакету Реформ», Руху ЧЕСНО, представники політичних партій та кандидати в народні депутати за мажоритарними округами Буковини. Чернівці стали першим містом, де експерти представили опис, завдання та конкретні реформаторськиі заходи, які повинні бути зуроблені Урядом та Парламентом протягом найближчих місяців, а також обговорили шляхи забезпечення їхнього ефективного впровадження.
Вадим Міський, співкоординатор ініціативи «Реанімаційний Пакет Реформ» розповів, що Чернівці стали першим містом, де презентують Дорожню карту для нового парламенту. «Реанімаційний пакет реформ – це ініціатива, що об’єднала експертів та активістів понад 50 громадських організацій та більш, ніж 300 осіб. Середовище виникло за кілька тижнів до падіння режиму Януковича. Вирішили напрацьовувати конкретні рішення, адже тільки зміна облич не призведе до зміни системи, – каже Вадим Міський. – Експертів поділено на 21 робочу групу, які опрацьовують питання і реформи виборчого законодавства, конституційну реформу, реформу децентралізації влади тощо. Ми підготували Дорожню карту для Парламенту, в якій кожна реформа викладена покроково, у вигляді законопроектів. Деякі вже готові для внесення».
Дорожню карту ініціатори передають у безоплатне користування державним службовцям та політичним партіям. «Пропонуємо урядовцям, народним депутатам та кандидатам на виборах ознайомитися з цим документом і впроваджувати реформи», – додав Вадим Міський.
На круглому столі буковинським кандидатам-мажоритарникам також запропонували підписати «Дорожню карту реформ», як зобов’язання перед виборцями.
Микола Виговський, менеджер групи РПР з реформи публічної адміністрації зауважив, що наразі Кабмін не є спроможним органом для того, щоб впровадити будь-яку реформу. «Цей орган не може їх впровадити у життя без їхнього докорінного змінення, – каже Микола Виговський. – Для цього потрібно провести ряд змін, зокрема, необхідно відновити роботому урядових комітетів, щоб проекти рішень не обговорювалися кулуарно. Апарати міністерств повинні очолювати професійні держслужбовці – державні секретарі, які визначатимуться на підставі конкурсу, таким чином при зміні керівництва посадовці залишатимуться на місцях і забезпечуватимуть безперервний робочий процес».
Експерт зауважив, що на сьогодні рівень довіри до держслужбовців низький, причиною цьому – корупція. «Зерном корупції є низька матеріальна забезпеченість держчиновників та непрозорий відбір. Зараз є понад 300 тис. чиновників, , можна обійтися 100 тис. Зокрема за рахунок скорочення адмінпослуг, три чверті з яких (адмінпослуг в Україні понад 1,5 тисячі) може надавати бізнес», – додав Микола Виговський.
Олег Рибачук, один з ініціаторів Руху ЧЕСНО зазначив, що Буковина має свої специфічні риси у політичній площині. «Коли у списки кандидатів у депутати потрапляють сини, сестри, родичі – це не те, чим можна пишатися, – сказав Рибачук, говорячи про буковинських кандидатів», – додав Олег Рибачук.
За його словами інформаційний простір зараз дуже складний і людині потрібно перелопатити багато джерел, щоб зрозуміти, де правда. Серед вимог Руху ЧЕСНО до кандидатів насамперед оприлюднення власної біографії, а також даних про статки. Олег Рибачук також спрогнозував, яким може бути майбутній парламент. «Як мінімум пройдуть одна або дві партії, які будуються на демократичних засадах, – каже експерт. – Пророкувати чергової дочасні вибори досить легко, цей парламент не зможе виконати наших очікування. Це буде суміш цікавих людей, носіїв моральних цінностей, а також негідників. Буде перехідний період, але наступний парламент – це наша можливість застосувати європейський досвід по демонтажу радянської системи і ми повинні вимагати, щоб це було пріоритетом. Маємо мати вибори за новими правилами, як парламенту, так і президента. Зараз система випробовує нас на міцність».
Рух ЧЕСНО пропонує кандидатам-мажоритарникам підписати Меморандум про співпрацю, згідно з яким кандидат оприлюднює повну біографію, декларацію про доходи та звітує про джерела наповнення та витрати виборчого фонду. Документ підписав присутній на круглому столі Сергій Кисиличин кандидат від “Батьківщини” по 68 округу.
Олександр Ябчанка, менеджер групи РПР з питань медичної реформи зупинився на реформах у медичній сфері. «До тепер де-юре Україна перебуває у системі охорони здоров’я в умовах радянської планової економіки, а ми вже давно в ринковій системі. У нас роздута мережа закладів, фінансування галузі за залишковим типом, низькі зарплати медперсоналу, які як наслідок просять чи вимагають платежів у пацієнтів, – каже Олександр Ябчанка. – 50% платежів у медичній сфері – неформальні. 3,5% виділяється з бюджету на охорону здоров’я, ще стільки ж доплачують пацієнти». За словами експерта, зараз над реформуванням медичної сфери працює дорадча група експертів, куди учасників відбирали за конкурсом. Прописано три «пожежні» законопроекти. Один з них стосується продовження дії експерименту з реформування медицини у пілотних регіонах. В іншому йдеться про медичне страхування, третій законопроект стосується клінічних досліджень.
За інформацією zaholovok.com.ua
