Архів позначки: Національне агентство із запобігання корупції

У Чернівцях запустили «Буковинські ґешефти» для запобігання конфлікту інтересів

Громадські активісти «Лабораторії демократичних трансформацій», спільно з Чернівецьким громадським ТБ «InfoKey», запустили онлайн-ресурс, де можна знайти інформацію про бізнес-інтереси держслужбовців та депутатів обласного рівня, а також пов’язаних з ними осіб – «Буковинські ґешефти». Зараз, на сайті можна знайти профілі 60 державних службовців обласного рівня та 64 депутатів обласної ради. Ресурс має стати в нагоді для журналістів-розслідувачів, активістів та тих, хто прагне боротись з корупцією на місцевому рівні.

«Закон про запобігання корупції відводить громадськості ключову роль у здійсненні антикорупційних заходів. Зокрема, наш портал, розроблений за підтримки Програми розвитку ООН, – є результатом дослідження відкритої інформації про публічних службовців, з метою виявити їх бізнесові інтереси, які можуть завадити чесній роботі у владних органах. Кожен мешканець Буковини тепер може самостійно дослідити інтереси осіб, які розпоряджаються його податками. А в разі знаходження ризиків конфлікту інтересів – повідомити про це компетентний орган для виправлення ситуації», – підкреслює директор Лабораторії демократичних трансформацій Вадим Міський.

Як повідомили активісти, основою для аналітики «Буковинських ґешефтів» стали декларації про майно та доходи депутатів і державних службовців, а також дані з відкритих ресурсів – єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, e-data.gov.ua та public.nazk.gov.ua.

«З деклараціями про майно та доходи було найбільше проблем. Депутати не хотіли ділитись цим публічним документом. Ми звертались з інформаційними запитами до обласної ради, зустрічались з головами фракцій, закликали публічно за допомогою місцевих медіа. Результат: тільки 29 депутатів з 64 надали свої декларації за минулий рік», – додає активістка Лабораторії демократичних трансформацій Ольга Обершт. Вже у 2016 році вивчати декларації стане легше, адже всі чиновники заповнюватимуть їх у єдиній системі електронних декларацій.

«Буковинські ґешефти» допомагають повідомити про конфлікт інтересів чи корупційне порушення до Національного агенства з питань запобігання корупції (НАЗК). Якщо користувач володіє інформацією про бізнес родичів чи склад родини чиновника, про це можна повідомити адміністратора ресурсу. Після перевірки повідомлення, його буде відображено на сайті», – підкреслює співавтор новоствореного ресурсу Павло Тодорович.

Активісти анонсують, що в кінці грудня розкажуть про випадки конфлікту інтересів та ситуації, які можуть містити корупційну складову у діяльності депутатів та державних службовців.

Опублікована на сайті «Буковинські ґешефти» інформація є результатом проведеного дослідження відповідно до ст. 21 Закону України «Про запобігання корупції» щодо пов’язаних осіб та організації з особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Оприлюдненні відомості взяті з відкритих джерел – декларацій про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, поданих відповідними особами, а також із відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, державних порталів e-data.gov.ua та public.nazk.gov.ua.

Сайт «Буковинські ґешефти» розроблено на замовлення ГО «Лабораторія демократичних трансформацій» за підтримки Програми розвитку ООН в Україні. Громадська організація «Лабораторія демократичних трансформацій» не робить тверджень щодо доведеності фактів реального чи потенційного конфлітку інтересів або винуватості особи у вчиненні корупційного правопорушення.

Марусов: вивести на чисту воду чиновників, що мають незаконно надбане майно, стане просто

Про впровадження антикорупційних реформ говорили під час прес-клубу “Нова політика у сфері запобігання корупції: правила, відповідальність та громадський контроль”, організованого Лабораторією демократичних трансформацій за участі представників руху Чесно на Буковині та голови правління Transparency International Україна Андрія Марусова.

– Національне антикорупційне бюро (НАБУ), Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) та Національне агентство із запобігання корупції (НАЗК) – ці органи є основою нової антикорупційної інфраструктури України. Крім того, громадяни отримали ряд інструментів для допомоги у боротьбі з корупцією: відкриті реєстри власності рухомого та нерухомого майна, а незабаром запрацює ще й зручна електронна система декларування статків чиновників, – розповідає Вадим Міський, експерт Реанімаційного пакету реформ та директор Лабораторії демократичних трансформацій.

“Національне антикорупційне бюро України – це елітний скальпель, правоохоронний орган який розслідує корупційні злочини елітних корупціонерів”, – Марусов.

Починаючи з минулих президентів, всі міністри, високопосадовці, мери, прокурори, слідчі, судді, – це все підслідність НАБУ. А от здійснювати процесуальне керівництво у справах, якими займається НАБУ, буде незалежна від Генпрокурора Спеціалізована антикорупційна прокуратура.

anticor-ref1

Не менш важливим питанням, на думку пана Марусова, є введення нової електронної системи декларування доходів, яка передбачена законом “Про запобігання корупції”. Відслідковування фінансового становища та стилю життя посадовців вестиме новостворений орган – Національне агентство із запобігання корупції.

“Відповідність стилю життя посадових осіб задекларованому доходу – це показник відповідальності та чесності”, – Андрій Кучуран.

– Якщо раніше тільки на словах громадяни могли здогадуватись про доходи і статки політиків, то тепер декларація є джерелом такої інформації, – пояснює Андрій Кучуран, координатор руху Чесно на Буковині. – Аналіз декларацій та співставлення доходів зі стилем життя дозволяє зробити висновок про саму особу, й навіть притягти її до відповідальності у разі виявлення незаконного збагачення.

Серед новацій електронної системи декларування експерти називають обов’язок декларувати незавершене будівництво, готівку, дорогоцінності, цінні подарунки, майно родичів, а також передбачену сувору відповідальність за брехню в декларації, у випадку коли стиль життя чиновника та його статки не відповідатимуть задекларованим доходам.

– Останнім часом у можновладців з’явився тренд на приховування недобудованої нерухомості: “Немає в мене ніякого котеджу і дачі, тому що вони незавершені, на п’ятому поверсі незасклені вікна”, – розповідає Андрій Марусов. За будівельними нормами відсутність у будівлі вікон вважається незавершеним будівництвом. У паперовій декларації, яку чиновник заповнював досі, дані про незавершене будівництво не запитувались. Таким чином, маючи палац без кількох вікон, чиновнику не доводилося пояснювати, з яких джерел він отримав кошти на будівництво.

Проте тепер, запевняє Марусов, такі дані братимуться до уваги: у електронних деклараціях чиновники повинні вказати рухоме та нерухоме майно і навіть незавершене будівництво. Окрім того, дорогі подарунки, цінні папери та підприємства, якими чиновник або володіє, або є їх кінцевим бенефіціаром.

“Діаманти та готівка теж підлягатимуть декларуванню”, – розповідає Марусов.

– На відміну від старої системи декларування, зараз вводиться чітка адміністративна й кримінальна відповідальність за брехню, за умисне надання недостовірної інформації, – повідомив Марусов.

“Штраф  від 17 до 60 тисяч гривень, або ж 2 роки за ґратами – стільки коштуватиме брехня в декларації”, – Марусов.

Проте карати чиновників будуть тільки тоді, коли різниця між реальними статками й даними декларації сягає 138 тисяч гривень.

– Вивести на чисту воду чиновників, що приховують незаконно надбане майно, стане просто, – пояснює Марусов. Потрібно лишень перевірити декларації за минулі роки та порівняти їх з новими. Або ж протиставити доходи та стиль життя. А потім звернутися до Національного агентства з питань запобігання корупції та Національного антикорупційного бюро. 

Реформи зблизька: Як чернівчани можуть боротися з корупцією? (Анонс)

28 квітня о 10:00 у м. Чернівцях відбудеться прес-клуб «Реформи зблизька: як чернівчанин може боротися з корупцією», ініційований ГО «Лабораторія демократичних трансформацій» спільно із Чернівецьким громадським ТБ «InfoKey». Захід відбудеться у приміщенні бізнес-центру за адресою: вул. Шевченка, 28.

У вирі реформ, які відбуваються в Україні, нестачі політичної волі, рекомендацій експертів, умов західних кредиторів легко втратити з уваги суть – які проблеми вирішує конкретна реформа, як вона зачіпає пересічного громадянина, які можливості відкриває, з яких елементів складається «комплексна картина» реформи. Лабораторія демократичних трансформацій ініціює проведення серії заходів, присвячених проблематиці реформ, для буковинських журналістів. Ми запрошуємо за чашкою кави поспілкуватися з експертами, які безпосередньо впливають на здійснення реформ, задати їм гострі запитання та навести особисті контакти, що будуть корисними при підготовці журналістських матеріалів.

У рамках другого прес-клубу ми запрошуємо до дискусії про боротьбу із корупцією в Україні, нову антикорупційну інфраструктуру та відкриті джерела інформації, що стануть у нагоді для активістів та журналістів:

  1. Національне антикорупційне бюро (НАБУ), Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) та Національне агентство із запобігання корупції (НАЗК): наскільки незалежними є нові антикорупційні органи, які в них повноваження і як експерти оцінюють перші результати їх роботи?
  2. Електронне декларування доходів та майна чиновників та перевірка їх стилю життя: чи вдасться у найближчі роки збудувати ефективну систему запобігання корупції?
  3. Як використовувати відкриті реєстри інформації для боротьби з корупцією у Чернівцях?

Учасники дискусії:

  • Андрій Марусов, Голова правління Transparency International Україна, журналіст-розслідувач
  • Андрій Кучуран, координатор Руху ЧЕСНО на Буковині, керівник проектів Лабораторії демократичних трансформацій

За додатковою інформацією звертайтесь: Павло Тодорович – 0953691128, Максим Волошин – 0667269875.