25 вересня Чернівецька міська рада мінімальною більшістю прийняла знакові зміни до Статут територіальної громади міста. В них закладені сім форм участі громади у місцевому самоврядуванні, значна частка яких є антикорупційним запобіжником на місцевому рівні.

В оновленому Статуті прописана чітка процедура, як проводити громадські слухання, загальні зборигромадян за місцем проживання, консультації з громадськістю, громадську експертизу. Окремим додатками у текст Статуту увішли, розроблені експертами ГО “Інформаційно-правовий центр “Наше право” Положення про громадські слухання і Положення про консультації з громадськістю. Окрім того, прописано і звітування міської влади, можливість подання електронних петицій, а також великий і конкретизований розділ щодо прозорості і публічності інформації, яка є у володінні міської ради, її виконавчих органів, комунальних підприємств.

Одна з розробниць змін до Статуту Чернівців, зазступниця директор “Лабораторії дмократичних трансформацій”, Оксана Ващук-Огданська переконує, що основною метою внесення змін до Статуту було створення реальних можливостей з одного боку впливати чернівчанам на прийняття рішень міською владою, з іншого — проконтролювати їх роботу за допомогою механізмів участі членів територіальної громади у вирішенні питань місцевого значення. Оскільки законодавством не встановлено порядку реалізації відповідних механізмів, адже вони мають регламентуватись у Статутах територіальних громад або в окремих положеннях місцевих рад.

– Для цього запровадили або покращили процедури проведення громадських слухань, загальних зборів громадян за місцем проживання, місцевих ініціатив, консультацій з громадськістю, громадських експертиз, звітування депутатів міської ради та міського голови, конкретизували певні види інформації, що підлягатимуть тепер обов’язковому оприлюдненню, – розповідає Оксана Ващук-Огданська.

При вдалому втіленні це дозволить:

• почути, а відповідно, врахувати інтереси мешканців у процесі прийняття рішень. Визначено цілий перелік випадків, коли обговорення проекту рішення міськради та її виконавчих органів з жителями міста є обов’язковим (а саме, проведення консультацій з громадськістю). Серед іншого це зміна тарифів на проїзд у громадському транспорті. Невиконання цього обов’язку або безпідставне ігнорування вимог мешканців може стати причиною скасування прийнятого згодом рішення;
• виявляти і оперативно реагувати на проблеми в життєдіяльності міста. Чернівчани зможуть ініціювати проведення громадських слухань та загальних зборів громадян за місцем проживання, на яких обговорювати з депутатами і посадовцями міськради труднощі і проблеми, з якими стикаються, подавати пропозиції для їх вирішення;
• особисто отримувати інформацію про роботу депутатів та міського голови, давати їм доручення, висловлювати зауваження у процесі їх щорічного звітування перед мешканцями про свою роботу;
• стежити за розпорядженням міськими багатствами. Наприклад, на офіційному веб-сайті міськради має бути розміщений Перелік об’єктів комунальної власності, що передані в оренду чи інше право користування (включно з даними про умови передачі об’єктів в оренду); Перелік земельних ділянок, що пропонуються для здійснення забудови, та інше, – зауважила експертка.

Відповідно, член територіальної громади міста має можливість дізнатись публічну інформацію на веб-сайті, проконтролювати використання коштів, провести експертизу рішень, актів, які приймаються радою, тощо. Головне, аби чернівчани, громадські інституції ефективно користувалися своїми правами, застосовували усі інструменти участі в управлінні містом.

За матеріалами nikorupciji.org